湖南“农民大学生培养计划”
工作简报
第一期
湖南开放大学
农民大学生学习支持服务部 2022年4月30日
本期内容
特别报道
湖南省委组织部等六部门联合下发通知 持续实施“农民大学生培养计划”
科研培训
我校承担的国家开放大学重大科研项目完成“云端”集中开题
打造多层次农民教育平台，助力乡村振兴人才培养 ——湘西开放大学举办“农民大学生培养计划”办学业务专题培训班
教学实践
科技人才齐下乡，乡村学堂开课忙——永州开放大学组织农民大学生积极参加实践教学活动
育本土人才 助乡村振兴——益阳开放大学开展“农民大学生培养计划”教学工作走笔
湖南省委组织部等六部门联合下发通知
持续实施“农民大学生培养计划”
为切实加强农村实用人才队伍建设，努力培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，进一步服务和推动乡村振兴战略，湖南省委组织部、省教育厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省农业农村厅、省乡村振兴局等六部门联合下发《关于在乡村振兴战略中持续实施“农民大学生培养计划”的通知》，依托湖南开放大学办学体系，持续实施“农民大学生培养计划”。
培养层次
“农民大学生培养计划”设专科、本科两个层次。专科层次需具有高中（包括普通高中、普通中专、成人中专、职业高中和技工学校）学历，年龄在45周岁以下；本科层次需具有学信网可查询的专科学历，年龄在50周岁以下。
培养对象
培养对象主要是现职村（含农村社区）“两委”班子成员及其后备力量、党员及入党积极分子、乡村振兴致富带头人、高素质农民、农业经营主体带头人、社会服务组织带头人、新产业工人和退役军人等有意向在村（含农村社区）工作的人员。符合条件的，经户籍所在地村（含农村社区）党组织、乡镇（街道）党（工）委推荐，县市区委组织部审核，经湖南开放大学录取、取得开放教育学籍，或经湖南网络工程职业学院录取、取得全日制高职教育（弹性学制）学籍后，纳入“农民大学生培养计划”培养范围。
招生计划
“农民大学生培养计划”先实施6年，每年招生10000人左右。专业设置“农民大学生培养计划”开放教育专科主要设置休闲农业经营与管理、设施农业与装备、园艺技术、现代农业经济管理、园林技术、畜牧兽医、食品智能加工技术、法律事务（农村法律服务方向）、行政管理（乡村管理方向）、家庭农场经营管理、建设工程管理、茶叶生产与加工技术、社会工作、农村信息管理、会计、学前教育等专业。“农民大学生培养计划”全日制高职教育（弹性学制）专科主要设置民宿管理与运营、森林生态旅游与康养、电子商务（农副产品营销方向）、工商企业管理（乡镇企业管理方向）、数字媒体技术、计算机网络、旅游管理等专业。“农民大学生培养计划”开放教育本科主要设置园林、园艺、农村区域发展、行政管理（村镇管理方向）、法学（农村法律服务方向）、会计学、土木工程、计算机科学与技术、农林经济管理、旅游管理、健康服务与管理、学前教育等专业。专业设置将根据乡村振兴战略实施的工作需求进行适当调整和增减。每年结合社会需求及预报名情况，确定年度培养计划和开设专业情况。
学历学制
“农民大学生培养计划”开放教育专科、本科学制均为两年半，全日制高职教育（弹性学制）专科学制一般为3年。学生在参加学历教育的同时，须参加农业农村、乡村振兴、人力资源和社会保障等相关行政主管部门举办的高素质农民、农村实用人才、农村创新创业人才、乡村振兴致富带头人、农民技师等职业技能和职业（工种）培训。学生修满规定学分，符合毕业条件，并掌握一项以上职业技能后，按照有关规定，获得高等学历毕业证书。
我校承担的国家开放大学重大科研项目完成“云端”集中开题
4月27日上午，我校彭瑛教授承担的2021年度国家开放大学重大科研项目“‘互联网+’乡村振兴人才培养研究”（Z21A272）通过腾讯会议云平台在线集中开题。本次开题既是对该项目研究开局的展示与检验，也是一次关于乡村振兴人才培养研究的高端学术交流，充分体现了国家开放大学对重大课题研究工作的坚强领导，体现了总课题、各子课题承担单位对课题研究工作的高度重视。
国家开放大学副校长鞠传进出席开题会。国家开放大学原副校长杨孝堂教授、北京师范大学博士生导师张琦教授、中国教育科学研究院张竺鹏研究员、中国农业大学博士生导师朱俊峰教授和我校校长杨斌教授担任开题指导专家。五个子课题主持人——广东开放大学瞿志印教授、国家开放大学付晋锋教授、国家开放大学李广德教授、宁波开放大学郭玮教授、国家开放大学赵婷婷教授及课题团队成员近80多名学者、教师参加开题会。会议由我校科研处处长钟金霞主持。
鞠传进在讲话中指出，乡村振兴是解决“三农”问题的国家重大发展战略。他要求课题组成员充分发挥国家开放大学现代化“互联网+”信息优势，在原有“一村一名大学生计划”的基础上，进一步聚焦农业、农村、农民，精准对接乡村人才培养与人才需求，通过课题研究探索出一条“互联网+”开放教育助力乡村振兴战略的行动方案，推动开放教育就地培养乡村本土人才的改革与创新，以优异成绩向党的二十大献礼。
杨斌代表学校发表了热情洋溢的致辞。她表示，面对百年未有之大变局和“互联网+”教育领域日新月异的迭代升级，乡村人才培养必须顺应信息化、智能化的发展趋势，实行系统化、精准化培育。“互联网+”乡村振兴人才培养的课题研究，对探寻新时期开放教育乡村人才培养的最优路径和最佳模式意义重大，国家开放大学把这么重要的科研项目交给湖南开放大学来承担，这是对我校工作的充分肯定和无比信任，我校深感荣幸，同时也倍感责任重大。我校将在人员、时间、经费等方面尽全力支持，确保本课题开好题、起好步，做出真成果，育出真人才，为全面推进乡村振兴贡献开放大学的智慧和力量。
总课题及子课题负责人分别进行开题陈述，5位评审专家充分肯定了课题组的开题准备工作，对课题的研究目标、思路、内容和方法进行了深入精准的点评，对总课题和子课题的逻辑梳理，课题创新和研究内容的提炼、研究方法的把握，团队的分工协作和沟通交流以及结题要求进行了全面细致的指导，对完成课题研究具有重要的意义。
国家开放大学科研处处长陈守刚在总结中指出，国家开放大学高度重视“‘互联网+’乡村振兴人才培养研究”课题的持续开展，旨在通过3-5轮的持续研究，为国家开放大学固化一个研究领域，开辟一个研究根据地。
打造多层次农民教育平台，助力乡村振兴人才培养
——湘西开放大学举办“农民大学生培养计划”办学业务专题培训班
在湘西州新一轮农民大学生培养工作的启动之年，为切实提高农民大学生培养质量，4月26日至28日，湘西开放大学组织举办了“农民大学生培养计划”办学业务专题培训班。州委组织部党员教育中心主任朱国良，湘西开放大学校长向阳、副校长龙晓颖出席了培训班开班仪式，仪式由副校长龙晓颖主持，花垣县电大工作站、保靖县电大工作站负责农民大学生培养工作的领导、骨干教师、班主任，湘西开放大学教务、教学、学生管理及乡村振兴人才培养办的全体工作人员等共40余人参加了此次培训。
开班仪式上，朱国良围绕湘西州“农民大学生培养计划”品牌的光辉历程，为什么要将农民大学生培养向县市延伸，以及如何做好花垣县、保靖县农民大学生培养工作作了讲话。他指出，之所以要将农民大学生教学向县市延伸有三点原因：一是中央、省、州有要求。乡村振兴要在人才振兴中“破题”，让优质教育资源向农村基层倾斜；二是现实有需要。互联网大数据时代，地域空间的局限进一步缩小，“弯道超车”成为可能，“知识改变命运”越来越被认同；三是群众有期盼。乡村振兴给湘西州带来了巨大机遇，农村群众对于自我提升有巨大需求，开放式教学这种工学矛盾较低的学习方式广受青睐。最后，他就做好当前工作提出了五点要求：一是要作为一项政治任务，抓出成效；二是要作为一项惠农工程，抓出质量；三是作为一项全州工作，厘清局部与整体的关系，不要各自为政；四是作为一项探索性尝试，克服畏难情绪，形成可操作、可借鉴、可推广的工作举措；五是作为一项廉洁工作，守住法纪的红线不动摇。
向阳在讲话中强调，抓好农民大学生的培养工作，要提高政治站位，深刻认识在推进乡村振兴战略中，我州持续实施农民大学生培养计划工作的重要意义；要扛牢政治责任，以系统的思维、务实的作风、创新的精神、精细的服务，抓好农民大学生培养计划各项工作；要依靠系统力量，发挥系统优势，不断提升能力，加快开放大学转型提质发展。
为确保培训实效，湘西开放大学抽调业务骨干力量，就招生实务、教务教学管理、班主任及学生管理等8个模块进行了专题培训，培训采用业务讲解、研讨交流、实训操作相结合的方式进行。通过本次培训，大家进一步明确了农民大学生培养的目的意义，进一步掌握了农民大学生培养的办学业务，进一步坚定了做好农民大学生培养工作的信心，进一步巩固提升了湘西开放大学系统办学能力和水平。
科技人才齐下乡，乡村学堂开课忙
——永州开放大学组织农民大学生积极参加实践教学活动
为充分发挥科技人才作用，助力乡村振兴，推动农村党员教育培训与科技助农工作有效衔接，在永州市委组织部、永州市科技局领导下，永州开放大学积极组织农民大学生参加“科技人才齐下乡，乡村学堂开课忙”实践教学活动。4月21日，副校长李飞燕带领教学科，组织双牌籍学员赴双牌县泷泊镇塔山村、九甲村、良村、尚仁里村、枫木山村等五个村级教学现场，通过种养现场操作，手把手对学员进行实践教学。
启动仪式上，永州市委组织部副部长杨健讲话。他要求在实践教学活动中，各有关部门要因地制宜开展“乡村学堂”活动，活动必须接地气，让参训的广大学员听得懂、学得会、用得上，要注重培训的跟踪服务工作，广大参训学员要认真学习，带头增收致富，通过课堂学习和基地实训，努力掌握新技术，做到学有所思、学有所悟、学有所成。
在村级教学现场，授课的既有省科技特派员、湖南农业大学教授，也有双牌县农业局高级农艺师，更多的是当地种养殖大户、党员致富带头人和养殖场技术员。他们的授课既有理论知识，也有丰富的实践经验。通过他们深入浅出的理念阐述，一个又一个鲜活的案例剖析，激发了学员们极大的学习兴趣。学员们听的非常认真，时不时地记笔记，用手机拍下一张张图片，许多学员在现场向老师们提出了自己的问题，部分学员还进行了形式灵活的互动参与，让现场教学氛围达到了高潮。
培训结束后，学员们纷纷表示，要好好珍惜学校提供的机会，把此次培训的所学所得，结合书本上的知识，积极应用到生产实践中去，为乡村振兴做出自己的贡献。
“乡村学堂”活动始于2016年，通过举办政策宣讲、田间课堂、科技下乡等活动，培养一批适合乡村发展的农村党员人才队伍，为乡村振兴注入了一汪“源头活水”，进一步提高了农村党员的思想认识，有序推进新型职业农民、技术型人才和高素质基层党员干部队伍建设，不断激发农村新的发展活力。
育本土人才 助乡村振兴
——益阳开放大学开展“农民大学生培养计划”教学工作走笔
搭建教学平台、充实师资力量、丰富教学形式、提升教学效果……近年来，益阳开放大学（原益阳广播电视大学）切实承担起益阳市“农民大学生培养计划”教学任务，和市直相关部门密切配合，培育了一大批观念新、懂科学、有技术、会管理的农村本土人才，以人才振兴推动产业振兴、组织振兴，全力服务乡村振兴。
强化管理服务 提高教学质量
益阳开放大学对全市范围内招收的农民大学生培养对象，分设行政管理（村镇管理方向）、农业经济管理、茶叶评审与营销、法学（农村法律事务方向）等专业，进行针对性培养。2015年至2020年，全市共招生录取学员5079人，至2022年1月，毕业生达3223人。
为提高教学质量，益阳开放大学抓住转型发展机遇，对多媒体教室、计算机房等硬件设施进行提质与完善。组建了农民大学生培养课程教学团队，并从湖南农业大学、湖南农科所、驻益高校等高校（科研院所）和党校、司法、农业部门等单位，外聘兼具深厚理论知识、实践经验的“双师型”专家，强化师资力量。日常教学实行专职班主任、跟班管理班主任“双班主任制”，每学期举办全市电大系统教学教务管理业务培训，不断提升教学团队的业务能力与水平。定期召开教学工作研讨会，对农民大学生培养工作的实施情况进行交流总结，找出问题和不足，提出改进意见和办法，保证农民大学生培养工作的顺利开展和培养质量。
此外，学校还制定了《农民大学生教学管理制度》《农民大学生学员学习管理制度》《农民大学生网上学习制度的规定》等相关的管理制度，建立了农民大学生教学工作交流群，方便教学联络与学习指导等，辅助教学开展。
丰富教学形式 培育实用人才
益阳市农民大学生培养的教学实行“六统一”的统筹安排管理模式，贯彻“线上与线下”相结合的原则，根据本地区域经济发展特色，精心安排面授课程教学和实践教学。
全市农民大学生培养主要采取“送教下县”的巡回教学模式，每学期开设40堂次以上的面授教学及实践教学活动。专题讲座、案例教学、重难点知识答疑、实践基地现场教学和上机演练等多种教学形式，深受学员欢迎。
益阳市充分发挥22个实践教学基地作用，提高学员实践和创新能力。其中，南县站组织法学专业学员到南县人民法院开展民事和刑事现场庭审观摩学习的实践教学活动，对民间借贷、交通事故损害赔偿纠纷、人民调解、婚姻家庭法律问题处理技巧等方面开展专题讲座，增强学员的学法和用法实践能力。同时，益阳开放大学还与人社部门协作，施行毕业证、职业资格证书“双证”制度培养，近5年共开展就业技能培训1250人次。
益阳开放大学每年会优选100名农民大学生到校本部进行3至5天集中培训。作为清华大学现代远程教学站，学校还会推选优秀学生“走出去”，参加清华大学面授培训，借助清华大学优质教育资源为我市农民大学生培养、干部网络学院学员培训服务。至目前，已选送40多名优秀农民大学生学员参训。现任安化县大福镇党委委员、副镇长的陈爱平是2016年第一批被推荐到清华大学参加县域领导干部领导能力提升专题培训班的学员。他表示，来自中国科学院、中国农业大学和清华大学等名校（科研院所）的教授、博士生导师的精彩授课，引导他深入了解与分析当前县域经济发展的现状，并对“互联网+”时代背景下县域经济跨越式发展的对策和策略有了初步的认识和思考，帮助他开阔了视野、拓宽了思路，对于结合镇情实际发展特色产业、奋力实现产业振兴有较强的指导意义。
申报特色专业 服务乡村振兴
为了更好推动安化黑茶产业持续健康发展，益阳开放大学申报开设了茶叶评审与营销专业，并与中国工程院院士、湖南农大茶学系专家刘仲华等6名专家、教授合作，学校专门投入经费30万元，用于茶叶评审与营销专业的自开课程资源建设，共建《黑茶文化》《黑茶生产与加工》《黑茶评审与检验技术》三门教材。“在学校与实践课堂中，专家、教授对茶叶的制作与加工技术、茶文化知识、茶叶培管种植、市场营销等进行了专业、全面的讲授，受益匪浅。”来自安化县仙溪镇仙中村的吴菁菁，是2016级茶叶评审与营销专业学员，她表示，参加农民大学生培养计划后，她所经营的茶企营收年均增长20%左右。最重要的是，她还结识了安化黑茶学校、湖南农业大学的专业老师，有问题可以随时找他们进行专业指导。
益阳市还结合地域经济发展，开设特色农业技术课程，包括稻虾共生、水稻玉米蔬菜种植、果树（橘树、蘑菇、草莓、葡萄等水果植物）栽培、合作社经营与管理等内容。同时，益阳市作为全省法学（农村法律事务方向）专本科专业试点，学校结合益阳乡村实际，建设了《农村常见法律纠纷调解》课程资源。“农村大学生培养计划”实施以来，益阳市农民大学生有百余人获得国家开放大学、“希望的田野”、湖南开放大学奖学金，20余人获省开大优秀学员和优秀毕业生，很多优秀学员成为镇、村基层一线的党员干部，还有学员办起了合作社，带动村民增收，服务乡村振兴。
（打印50份）
报：国家开放大学 湖南省委组织部 省教育厅 省财政厅 省人力资源和社会保障厅 省乡村振兴局 省农业农村厅
送：各市州开放大学 有关专家 校属相关部门
